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中华纺机网

2018-10-14

“核辐射事件对食品安全的影响,个体可以忽略,但国家不能忽略。”杨祎罡说。东日本大地震发生后的第13天,国家质检总局就发布了《关于禁止部分日本食品农产品进口的公告》,禁止进口日本福岛县、栃木县、群马县、茨城县、千叶县的乳品、蔬菜及其制品、水果、水生动物及水产品。产地涵盖栃木县的“卡乐比”麦片,被这一政策拒之门外。

就在那个时候,我们这个沼气池捅开,另外的沼气池相隔一两天就建成了,但是我们还是第一。

21日,新疆喀什市多来提巴格乡千余民众身着节日盛装跳起萨玛舞庆祝节日,被评选出来的“好母亲”“好儿媳”也获得表彰,以彰显她们对优良乡风的贡献。农历春分前后10天,都是诺鲁孜节的庆祝时间。19日至20日,新疆察布查尔锡伯自治县、且末县等地除歌舞外,还举办了赛马、刁羊、摔跤等少数民族传统娱乐活动。目前,一股较强冷空气正在影响新疆北部。新疆气象部门称,随着这股冷空气结束,新疆北部气温将迅速回升,忙碌的春耕时节即将到来。

“连续十年的政协委员,您最大的收获是什么?”面对记者这个问题,俞敏洪坦言,十年来的参政议政,让他在政治上成熟了一些,也更加深刻理解了中国发展的不容易。

  一桩八年前的收购案,由于被收购方管理层中7人被控贪污受贿,最终引发出一起华润啤酒“行贿风波”。  涉事其中的是华润啤酒在山东省的一家啤酒厂——华润雪花啤酒(滨州)有限公司(以下简称“华润雪花滨州公司”)。  华润啤酒属于华润集团旗下,在中国市场,它是啤酒界当之无愧的“一哥”。截至2015年,华润啤酒拥有啤酒厂97家,啤酒年产能约2200万千升。  国家企业信用信息公示系统显示,华润雪花滨州公司股东为华润雪花啤酒(中国)投资有限公司(以下简称“华润雪花”),而华润雪花是华润雪花啤酒有限公司的全资子公司;华润啤酒2016年半季度财报显示,华润雪花啤酒有限公司是华润啤酒的全资附属公司。

近期围绕宏观政策如何协调的问题,有很多热烈讨论,基本是公说公有理婆说婆有理。

作为旁观者,由于不存在政策部门“守土有责”的本分,所以更可以进行事实判断(而不用受价值判断的噪音影响)。

例如,究竟该如何判断当前宏观政策的实际取向。

为此,我选取了两个指标,一个是财政部公布的公共财政收支差额(下文粗略将之视为赤字),一个是央行公布的社会融资规模,分别用以观察积极财政政策力度和社会融资环境的状况。

数据显示,当前宏观政策处于“财政金融双收紧”状态:①自2017年年中开始,12个月财政赤字滚动增加规模从3.38万亿的峰值持续下降,截至2018年6月末,已降至2.88万亿,净减少了近5000亿。

②自2017年10月开始,12个月社会融资滚动增加规模从20.1万亿的峰值开始持续下降,截止2018年6月末,已降至17.4万亿,净减少了2.7万亿。

因此,仅从上述财政和金融数据变化而言,一个事实判断是:自2017年四季度开始,宏观政策属于典型的“财政金融双收紧”,需要补充说明的是,“双收紧”不是“双紧缩”,即财政扩张和金融宽松方向还在,只是力度转弱,持续时间已有一年之久——这是第一个判断。

图1:财政支出和社会融资增长情况数据来源:Wind今年以来,包括债券违约潮、部分金融机构不良跃升(至今已有三家地方农商行不良率已经超过20%)等现象,实际表明全社会的信用状态出现了明显恶化,其中引起全社会信用状况边际改变的一个重要诱因可能就是“财政金融双收紧”的宏观政策变化。

但全社会信用恶化的核心原因,还是无效债务太多。

例如,2017年,非金融部门债务增量与GDP增量的比值为2.6,换而言之,一个单位的GDP增长,需要2.6个单位债务的扩张来实现,这里的非金融部门包括政府、家庭和非金融企业。

2007年该比值为1.5,1997年该比值为1.9,可见当前债务扩张带来经济增长的能力,远低于10年前和20年前。 图2:中国债务对经济增长的作用数据来源:BIS观察债务的有效性,在本次危机以来,伴随反危机的经济刺激,全社会债务在2009年出现了激增,当年非金融部门债务增量与GDP增量的比值曾一度升至5.8,而中国经济实现了率先复苏,所以在之后的2010年和2011年,该比值降至2以下。 但是2012年之后,经济逐渐坠入“债务推动型”,到了2015年,中国非金融部门债务增量与GDP增量的比值已升至4.9,即一个单位的经济增长,需要5个单位的债务扩张,显然这是不合理和不可持续的。 因此,在2015年末的中央经济工作会议,明确了“去杠杆”,初衷就是要改变此坏局面,此宏观初衷具体到宏观政策部门,一定就会体现为“政策减法”,包括金融监管的持续加强、地方政府举债渠道的规范,以及社会融资机制的完善等。

然而,在坚守不发生系统性风险的底线要求下,经济运行仅有“政策减法”是远远不够的,而且“单边减法”还可能导致出现“政策的飞镖效应”,所以作为对冲,一定要有“加法”,这就是供给侧改革的初衷。 因此,目前宏观政策确实很复杂,既有减法,也有加法,既有总量,也有结构,确实给政策协调增加了不小难度。 由此,不同部门围绕不同的政策重点难免有分歧。 例如,在存量方面,由于“财政金融双收紧”的边际改变,自然产生了局部市场出清和防控系统风险间的平衡问题,由此预设的安全垫究竟由谁来负责,是动用财政资金,还是动用央行信用;再例如,在增量方面,为了提高债务的有效性,对于新增信用的扩张效果,究竟由谁来监督,是出资人,还是监管者呢?诸如此类问题,还有很多,但从宏观初衷而言,“减法”意在遏制坏局面蔓延,“加法”意在尽快形成良性循环,所以在政策取向上不需要耗费太多精力,当务之急是在政策策略上,把“加减混合运算”的结果最优化,而非是用“减法”的思路,去挑“加法”的刺。